吉宁博士观点
安全教育培训是否能取得良好的效果与培训计划的制定有十分密切的关系，一个全面完善和切实可行的培训计划有助于安全教育培训工作的顺利实施。
1．安全教育培训计划的制定原则
(1)可行性原则。企业制定安全教育培训计划，应根据本企业生产经营状况、员工安全意识、培训实际状况、员工培训的需求、培训经费等情况统筹兼顾，制定切实可行的培训计划。只有这样才能保证计划有条不紊地实施，达到培训的目的。
(2)重点与全面相结合的原则。在制定作业人员的培训计划时，应注意到安全教育培训对象的重点与全面教育的有机结合，以保证培训不留死角。在制定计划时，要保证特种作业人员、新员工、五新(新材料、新设备、新工艺、新技术、新产品)教育、转岗换岗教育等重点人员或岗位优先进行培训。同时，要兼顾全员教育，保证企业所有员工都能及时地受到最新的培训。
(3)系统性原则。就是制定安全教育培训计划要根据企业的实际情况，对企业的全体员工进行全面的、有条理的、有连续性的培训。同时，教育的内容要有系统性，要对广大员工进行系统的安全理论、安全知识、安全操作技能教育。
(4)针对性原则。就是安全教育培训计划要体现出将培训与企业的日常管理和生产过程有机地结合，与系统性原则的侧重点不同，重点是对生产过程中暴露出来的问题对员工进行有针对性的培训。
2．安全教育培训计划的制定步骤
按照培训计划制定的原则，由企业的安全部门与教育部门共同商定企业的培训计划。一般按照以下的步骤来制定计划。
(1)对培训进行需求分析，确定所要培训的对象和教育培训应达到的效果、目标。
(2)确定培训的内容、方法、组织实施方案。
(3)明确所需培训经费、培训的教材、师资、地点及管理措施。
(4)明确各相关部门在培训中的职责和义务。
(5)培训计划的实施安排。
(6)编制出培训的计划，并报主管领导审批。
3．安全教育培训计划的编制
安全教育培训计划方案确定后，应着手编制计划。计划书通常分为综合计划和单项计划两种类型。年度培训计划或中、长期培训计划都属于综合性计划，而就某次或某主题的教育培训计划则为单项计划。
两种类型培训计划书的具体内容虽然不完全相同，但一般都应包括：培训的目的、培训的目标、培训的对象及人数、培训内容、培训组织、培训方法、培训时间、实施方案、实施地点、费用等内容。如果是单项培训计划，还应写明培训的主题。
首先，安全教育培训的目的与目标：
(1)明确开展计划所定的培训活动或培训班的意义。
(2)根据培训需求分析，明确培训的对象及培训的顺序。
(3)明确培训应达到的效果目标。
其次，安全教育培训计划的主要内容：
(1)明确培训的性质。即安全教育培训是全员培训，还是特种作业人员培训；是资格教育培训，还是复审教育培训。
(2)明确培训的人数、办班期数、办班时间及人员分布安排。即要明确本类型教育培训的计划人数、参加培训的生产车间的人员及参加教育培训的时间，以保证培训的正常进行和生产任务的完成。
(3)明确培训班各负责人，以保证各项工作的顺利进行。
(4)明确培训的组织管理，即各类培训的组织者、管理者，教师是内聘还是外聘，由哪些部门负责等。
(5)明确各级管理部门或人员的职责，即组织者、管理者、教师在培训过程中的责任和义务。
(6)培训考核要求和培训考核的目的和作用。
(7)培训经费安排，即全年所需育培训经费及各类型培训的经费。
再次，安全教育培训计划的组织实施与管理。根据制定、批准的培训计划，还应制定出具体的实施方案，包括具体培训人员姓名、单位、培训教材确定、讲课教师确定、讲课地点落实等。具体组织实施方案及所拟采取的管理措施是保证培训计划有效实施的重要保证。
(1)落实各项培训措施。培训前应通知培训人员，使其能合理安排工作与培训时间，然后反馈到安全管理部门，进行最终培训人员、时间、地点的确定。
(2)培训方式、教学方法的确定。如采用脱产培训还是非脱产培训，采用授课方式还是示范教学方式，主讲老师是外聘还是本单位选聘，培训时间与其本职工作的协调安排、培训内容的准备等。
(3)培训视听教具、设备的确定。使用的教材、授课教室或教学现场、教学投影设备、示范教学模型等。
(4)具体培训过程的管理。培训班开班后，要加强管理，确保教育培训的质量，管理责任人及具体职责，具体承办部门及协办部门，承办者或协办者的职责分工等。
(5)考核、存档管理。为考察安全教育培训效果，必须对培训对象进行考核，考核可采取面试、笔试、实际操作等形式。特种作业人员必须通过法定部门的考试，合格者可取得上岗证。存档内容包括培训人员信息、培训时间、地点、考核结果等，应按安全档案的建档要求进行归档。
