吉宁博士观点
昨日举行的中国国务院常务会议宣布小微企业暂免征收增值税和营业税。这是自2009年来官方再度出手为中小企业减负。从8月1日起，小微企业中月销售额不超过2万元人民币的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。据财政部匡算，实施这一政策，年减税规模近300亿元；按照从今年8月1日起执行计算，当年将减税约120亿元。
众所周知，小微企业数量众多，绝大多数为民营企业，对推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥着重要作用。而通过调整支出结构盘活存量财政资金，缓解财政收支矛盾，按照公平税负原则，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。这将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策，为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。
据企业培训师吉宁博士了解到，目前我国的中小企业数量占全国企业总数的90%以上，贡献了中国60%以上的国内生产总值，50%以上的税收，并创造了中国80%的城镇就业。该项政策调整能为小微企业带来直接实惠，有利于鼓励创业，对提振小微企业的发展信心具有积极作用；同时也能更好地发挥小微企业在稳增长、扩就业等方面的作用。
另一方面，当前我国经贸环境复杂严峻，进出口增速均明显放缓。要通过制度创新，提升贸易便利化水平，增强企业竞争力。经贸环境复杂严峻，进出口增速均明显放缓。要通过制度创新，提升贸易便利化水平，增强企业竞争力。
一是制定便利通关办法，抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案，分步在全国口岸实行。二是整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。减少法检商品种类，原则上工业制成品不再实行出口法检。抓紧研究法定检验体制改革方案。三是鼓励金融机构对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度，发展短期出口信用保险业务，扩大保险规模。四是支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务。创造条件对服务出口实行零税率，逐步扩大服务进口。五是积极扩大商品进口，增加进口贴息资金规模。完善多种贸易方式，促进边境贸易。六是努力促进国际收支基本平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
数据显示，目前我国外贸下行压力加大。今年6月，我国进出口增速出现17个月以来的首次双双负增长，其中出口下降3.1%，创2009年10月以来的最低值；进口下降0.7%，为连续第二个月出现负增长。
在各类出口企业中，我国民营企业出口增速较快，在外贸进出口中占比不断提升。今年上半年，民营企业进出口总额同比增长34.3%，高出我国外贸总体增速25.7个百分点，占我国外贸总值的31.6%。但同时，由于内外部环境的影响，这些企业也面临着利润率明显下降、经营压力增大的困难。可以看出，新的“稳外贸”政策总体思路是要为企业提供一个既有利于稳增长，又有利于调结构；既有利于稳定出口，又有利于扩大进口的贸易环境。
但是也有不少企业表示，此次减税的小微企业定在“月销售额不超过2万元”的范围“还是有点小”，特别是对于制造业企业来说，基本没有符合减税条件的。他希望政府未来能进一步加大对小微企业的政策力度支持，比如可以对企业进行差别化对待，按行业、企业规模不同，分类规定税率，这样才能让小微企业有更大的生存空间。
相信未来政府还会在这方面做出努力，一方面要将已经出台的扶持小微企业的政策措施落到实处，用足用好。另一方面，国务院还将出台一系列政策措施，在缓解中小企业，尤其是微型企业税收负担方面，给予一些支持。
