吉宁博士观点
全面质量管理是全公司整体性的活动。在公司里，承担沟通任务并负责质量管理等计划实施协调工作的，是一个名为“职能会议”的组织机构。它专门研究和协调解决有关全公司整体性的问题，如质量保证、成本控制等，然后，它将政策性决定及实施计划传达贯彻到各有关部门。职能会议并非任务小组，而是由公司高级管理人员和各部门负责人所组成的公司内正式的决策机构，其权力横跨各个部门。精细化管理咨询认为这种以公司高级管理人员组成的职能会议为轴心，横向贯穿公司各部门的管理体制，就是职能管理体制。
1、重视职能的区分与选择
精细化管理咨询需要提出的是，要明确公司的最重要职能，然后明确手段职能和各部门的作用，以及必要的职能支撑，要特别注意各职能所涉及的部门数量。如果同一个职能会议的参加部门过多，将会造成管理上的混乱和困难。相反，如果参加的部门过少，则会产生过多的单独职能，使职能的独立性增强，导致横向沟通和协调的困难。
2、会议不能被认为是非正式组织
必须明确职能会议在最高管理组织机构中的地位，并给予必要的权威和权力。事实上，职能会议必须接近于公司的最高决策机关。明确会议管理规则。
3、各部门必须具有决策实施的强有力保证
职能会议所做的只是“计划”，而各部门必须切实贯彻实施这些“计划”。如果各部门的实施不得力，那么“计划”就是一纸空文。特别应该指出的是，“强有力的实施保证”并不是指各部门自顾自地完成本部门的工作，而是指各部门在完成各自任务时的相互协作。
4、负责每项职能的董事要有全局观念
虽然职能负责董事也是部门的负责人，但是他不能只着眼于他所主管的部门的职能，而必须从公司的整体和全局来考虑问题。
例如，就质量保证而言，它涉及从产品规划到售后服务的全过程。精细化管理咨询发现在这个过程中，只有各个部门相互通气、相互协作，才能确保产品质量。因此，打破部门之间的界限是极为必要的。这正是推行职能管理体制的用意所在。
①政策的制定和实施都是果断和迅速的。这是因为，职能会议是一个由公司高级管理人员直接参加的，具有实质权力的决策机构。
②决策执行部门之间的横向沟通非常迅速和易行。因为相关部门的负责人同时也是职能会议的成员。
③事先沟通没有必要。因为职能会议本身就是沟通场所。
④便于各有关部门之间的工作协调。因为职能会议能加强部门之间的沟通和人际交往，促进各部门为了共同目标的实现而相互协助。
