吉宁博士观点
此前，7月31日召开的国务院政策例行吹风会上，国家旅游局副局长吴文学透露，化解带薪休假难题或将有新的解决方案。“未来将鼓励有条件的地方和单位，可根据实际情况，在夏季灵活安排工作时间，使职工周五下午与周末时间相结合，实现小短假。”
此信息释放后，网络讨论热烈。一些网友表示，双休都没法保证，谈何休两天半？对于此事，人社部有关司室了解，相关负责人回应称，目前暂未研究增加每周固定休息时间的问题，将进一步加强带薪休假制度的落实。
对于周五下午增半天假的提议，中国劳动学会副会长苏海南认为目前的经济发展水平还远未达到大量增加固定休假时长的程度。“带薪休假和固定休假是两种不同的制度设计。如果每周增加半天假期，一年减少26天的劳动时间，这是无法实现的。”
苏海南建议，一方面要使企业主知道让劳动者休假是他们应尽的责任，另一方面也要想办法解决企业的困难，同时也有必要完善相关法规。“设想一个雇工的个体工商户聘用了一个有21年工龄的劳动者，他可以休假15天。他的雇主要为他在别的企业累积的工龄承担休假成本，这是不现实的。”
对于各地带薪休假落实难的问题，苏海南认为，既有企业管理者理念上的原因，一些用人单位也存在特殊困难。“有的企业为了利润能省就省，让劳动者多劳动，少休息。同时，一些企业人员紧张、排班有困难，带薪休假的人工成本也会增加企业的负担。”因此，执法也难以落实。
同时，人社部劳动科学研究所所长郑东亮认为，企业逐利牺牲劳动者权益，这与企业和劳动者“带薪休假”权益意识不够有关。“落实难的问题与整个社会的发展程度也有关系。”
苏海南认为，现行的带薪休假制度还有改进完善的地方，例如休假时长区别性不强。“根据现在的规定，只有5、10、15天三个档次，工作5年到9年的都是休10天。”
