吉宁博士观点
迟缓而痛苦的对内开放
对内开放从未能跟上对外开放的步伐。
对外开放是正确的，并不意味着对外资的超国民待遇是正确的。对草根市场经济的歧视，导致了一系列匪夷所思的现象，使中国的市场经济根基不稳，从而激发出广泛的民粹主义情绪。
在重要的资源性行业，对内资开放徒有其名，直到目前为止，在煤炭等领域驱逐民资的国退民进仍未受到清理，在石油等行业通过进口权、排产权等限制弱化民资地位。在入世之后，外资享受的超国民待遇，民资因此被降落为非国民待遇，使更为明显，本应先对内开放的市场对外国投资渐渐敞开了大门，给外商的“国民待遇”大大优于民营企业，以至人们形象地称民营企业为“非国民待遇”。
在重要的税收方面直接歧视内资。
自2008年1月1日起，中国将内外资企业所得税税率统一为25%，此前外资所得税税率是15%，而内资企业的税率高达33%。十届全国人大五次会议审议通过，将内、外资企业所得税税率统一为25%。从2012年12月1日起，中国开始对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加，这意味着中国内外资企业税制全面统一，在税收政策上对外资的“超国民待遇”优惠彻底结束。此前，内资企业被征收了十几年的税费，城市维护建设税自1985年开征;教育费附加1986年开征。吸引外资作为政绩之一，外资买单将难言坏帐一盖了之等好处，让地方官员对外资趋之若鹜。
中国的金融机构成为对外开放而对内封锁的典型行业。2007年的数据显示，境外投资者通过低价入股国有银行狂赚1万亿，加上在香港低价上市的垄断型公司的利润，远超1万亿。
自欺欺人的可笑观点是，既然内部市场资源无法激活金融市场，外资又不是活雷锋，他们进来既获得了收益，使中国银行业开始了真正的符合国际惯例的市场化改革，也使中国银行业在资本市场获得了更高的估值，一举两得之事，何乐而不为?但中国金融业从未真正向内部开放，村镇银行升级，民间机构必须让出大股东位置;小额贷款公司被严厉禁止吸储，最终以高利贷的畸形方式获得赢利权，因此在政策上与道德上受到双重打压。
中国银行业市场化改革起步，竭力争取在境外开疆拓土设立或者通过并购的方式分支机构，也设立了理财中心为国内投资者到境外投资，但市场化并不只是并购游戏，也不是股权激励，其实质是一种竞争体制，所有的一切组织架构都围绕竞争而来。但体制内的银行恰恰缺乏对于竞争的本质理解，他们是天然的蓝筹股，他们可以获得中国经济发展的利润，在资本市场降生伊始就是股市的定海神针，可以理直气壮地首批获得QDII资格。
市场改革绝非一蹴而就，许多人都清楚的事实是，许多国有银行的董事会仍然缺乏人事支配权，银行内部建立以业务为条线的事业部制等体制如一团乱麻。银行的改革路径在验证一条以开放促改革的路线能否成功，现在看来问题极大，只有对外开放而缺乏对内开放一翼的市场，无法改造内部的行政土壤，无法形成真正的竞争环境，无法改变漠视境内投资者利益的不良文化。
另一个典型行业是资源行业。由于对民企的步步紧逼，民企在石油等行业步步撤退。1998年以前，民营企业在石油流通领域占到了85%，每年上缴利润高达人民币1000多亿元。民营石油批发企业与民营加油站固定资产总投资约为人民币7720亿元，就业总人数134万人。据统计，民营资本占成品油批发企业总数的33.4%和国内加油站总数的56.3%。民营企业进入中国国成品油分销领域的各个环节，不仅企业数量多，而且分布区域广。到2007年，中国民营石油批发企业由1998年的3340多家锐减到663家，4万5000多个民营加油站有五分之二处于死亡边缘。
按照中国入世的承诺，国内石油零售市场在2004年对外开放，国内石油批发市场在2007年对外开放。而从1999年，国务院办公厅转发经贸委等八部门的“38号文”便明确规定，国内各炼油厂生产的成品油要全部交由石油集团、石化集团的批发企业经营，其他企业、单位不得批发经营，各炼油厂一律不得自销。2001年，国务院办公厅重申两大集团的成品油批发专营权，并进一步赋予其零售专营权。2007年1月出台的和3月的，过高的门槛实质上是在驱逐民营石油企业。
大型企业可以与国际石油巨头建立合资企业，康菲石油在渤海溢油事故后态度傲慢，民营油企至今仍在追问，生存还是死亡?
正因为民营企业生存艰难，要求给予民企生存空间的文件才层出不穷。2003年10月，中共第十六届中央委员会第三次全体会议通过了，要求加大对内开放，发展和引导非公有制经济，“放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”，提出“把对外开放和对内开放结合起来”。
2005年2月25日，正式颁发，从七个方面提出36条意见，被称为“非公经济36条”。这是新中国成立56年来第一次以中央政府的名义发布的鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策性文件，核心是给予民企国民待遇。让人遗憾，老36条未见效，只能推新三十六条，旧三十六条颁布5年后，国务院再次颁布，对非公有资本的开放力度更大，形容为将已经透明的玻璃窗擦得更亮。有传闻称，细则将在2011年底出台。
中国存在“王爷经济”，官方垄断企业拥有天然优势;中国还存在“诸侯经济”，地方政府各自为政，统一的国内大市场被各种费用等层层分割，国内市场物流费用甚至比远洋出口更高昂。
中国的市场化只完成了一小半，重要的资源行业、金融行业均未建立充分竞争的市场根基，也未在用工制度上建立市场雇佣机制，更没有在资源配置上响应市场召唤。中国的市场化是表层的浮浅的市场化，从根本上不接内部市场化的地气。最接近民间市场化的温州草根经济，处于生死关头。
对外开放对内封锁的恶果
对外开放而对内封锁，加上权贵经济推波助澜，使得国内民粹主义泛滥。
对西方经济的解读只剩下两个字，“阴谋”。甚至在中国本土也亟需的知识产权方面，也认为是西方对中国封锁技术的阴谋。这显然是受虐心态的表现，虐待之源来自内部的不平等。在不平等待遇下，民营企业家既痛恨权贵的不公，也痛恨外资的跋扈，由于无法向权贵发作，只能向外资一开火。从2005年开始抨击外资并购，到近期抨击金融战——对内不开放，引发的民粹必然导致民粹对外资的痛恨，对外开放难以持久。
2001年，中国加入WTO主动进入世界经济体系，与传统中的封闭路径割裂。
1978年，中国发展市场经济，允许草根市场存在，但2011年，仍然在探讨国退民进。1861年到1894年，中国开始政府主导的洋务运动，可以视为上一轮的国企参预世界竞争，最终，退回到民粹主义的彻底闭关锁国。
没有内部的市场经济，以偷懒的对外开放取代内部的艰难市场建设，必得市场软骨症。
洋务运动经历半个世纪以血腥的战争方式失败，中国的计划经济体制造就了空前的饥荒悲剧，而现在，是回到了洋务时代，还是进入了新一轮的市场草莽的建设期，以真正的市场建设立下中国发展的百年根基?
希望不是前者。
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