吉宁博士观点
自1980年以来，中国与印度的国民平均生活水平得到了持续而迅速的提高，这是这两个文明古国历史上的首次。30年来，印度的人均国内生产总值(GDP)增长了230%，趋势增长率达每年4%，成就可谓不俗，但还是不敌中国1090%的增速，趋势增长率达每年8.7%。然而，尽管落后，但印度的变化之大足以令渴望代替放弃，成为越来越多印度人的思潮。
印度近几年的情况为印度人的这种乐观情绪提供了至少四个理由。首先，增速在加快：截至（并包括）2008年的5年间，印度经济年均增长率为8.7%，高出1999年创下的6.5%的峰值水平。其次，储蓄与投资的大幅增长，为这种增速提供了支撑。2007年至2008年财年，印度国内总储蓄升至GDP的38%。第三，印度经济已走向全球化，2008年第四季度，商品与服务贸易额占GDP的比重从10年前的24%升至51%，与中国59%的比例差距不大（见图表）。
最后，尽管存在缺陷，但印度的民主政治体制已见成效。印度的民主是政界的一个奇迹。已经过去的大选似乎是一次重大进展：国大党(Congress)领导的政府再度当选，该党席位也大幅增加。外界普遍认为，这反映出人们选择的是能力而非社会等级，是政教分离主义而非宗派主义。尤其需要指出的是，选民们对总理曼莫汉•辛格(Manmohan Singh)的能力与诚信给予了认可。我有幸与辛格结下了35年的交情，他是我最钦佩的人。我只希望他能做好准备，大胆地利用或许是他最后一届任期的这段时间。
那么在什么条件下，印度人民才能享受富人的生活方式呢？报告给出的答案是，印度必须在未来30年保持每年近10%的增长速度。这并非天方夜谭：30年间，中国从一个较低的起点做到了这点。但这项任务相当艰巨，尤其是对于一个如此多样且复杂的大国而言。无论是印度国内，还是印度与世界的关系，都必须发生非同寻常的变化。
要让上述目标成为可能，至少有4个条件必须成立：全球必须保持和平；全球经济必须保持开放；印度必须避免许多中等收入国家陷入的发展停滞局面；最后，必须处理好印度致富所涉及的资源与环境问题。
此外，印度自身必须克服3项重大挑战：在经济与社会剧变之际，保持（甚至增强）社会凝聚力；发展竞争型、创新型经济；在亚太地区及世界范围内扮演与该国规模及日益提高的重要性相匹配的角色；从根本上讲，印度必须把自己变成一个不同的国家。
正如报告明确提出的那样，尤为重要的是，必须以不同的方式管理印度。在印度，生机勃勃—-但往往充斥着腐败—-的民主进程被强加于“从英国殖民统治时期继承下来的思维模式、体制结构和行事惯例”之上。政府并非印度繁荣的原因，反而是其绊脚石。这个大国能够取得今日的成就，可以说是一种奇迹。然而，印度若要走向繁荣，就必须建设基础设施、提供服务、推动竞争、保护财产，并主持公正。印度必须改变报告称之为“裙带资本主义和轻度腐败”的现象。人们认为正每况愈下的政府素质必须得到极大提高。
关于印度转型之路究竟须走多远，报道重点阐述的“7个代际问题”给出了答案：首先，解决差距问题，尤其是不同社会群体间的差距，但要避免进一步强化群体特权和群体政治；其次，改善本国及全球环境；第三，消除普遍存在的基础设施瓶颈；第四，改变公共服务交付机制，尤其是在公共服务薄弱的城市；第五，振兴教育、科技发展和创新；第六，彻底改革能源的生产和消费方式；最后，促进南亚繁荣，成为一个负责任的世界强国。
从对这份报告的分析中，我得出了关于印度和全球的两点结论。
我认为对于印度而言，即便是保持近几年的表现，都将是非常困难的。仅仅通过克服政府阻力就能实现繁荣的时代已经结束。印度目前需要的是一个由技术专家和诚实的政治家经营的高效服务型政府。当然，许多愚蠢的干预行为仍需叫停。此外，政府需要把有限的能源与资源重新集中投入核心任务，但它还必须能够以远高于目前的效率完成这些任务。
我得出的关于全球的结论是，尽管面临艰巨挑战，印度仍有可能继续崛起，不过速度可能不及报告的假设。西方几乎尚未开始根据新的现实调整其对世界的惯常看法。不出10年，联合国安理会(UN Security Council)成员国中有英国、却没有印度的情况就会显得可笑至极。旧秩序已经灭亡，对于这一点，世界越早适应越好。
